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公司成功回收福建区域某PPP项目磋商保证金

发布时间:2020-03-11 作者:杨荣礼 杜培湖 来源:风险管控中心/法律事务部 【字号:

    近日,公司收到地方政府返还的福建区域某PPP项目磋商保证金,标志着此项目的磋商保证金回收工作在克服重重困难后画上圆满的句号。
    公司为参与此项目投资,响应竞争性磋商文件要求,被招标单位确定为第一磋商候选人并取得了成交通知书。之后,在公司积极开展商务对接的情况下,招标单位却基于尚存争议的磋商条款,取消公司成交资格,并没收大额磋商保证金。
    纠纷发生后,公司高度重视,召开专题会议研究,确定以协商回收并同时准备司法途径解决为指导的工作方针。汤明董事长及公司分管领导先后两次亲赴地方拜访政府主要领导,协商保证金退还事宜,股份公司法律与风险管理部、市场经营部给予了业务指导,东南公司及公司法务部也派出专人,负责具体对接落实保证金回收相关工作。期间,由于地方政府主要领导换届、招标单位负责人更换等多种不利因素,磋商保证金回收工作历经艰辛。在多次沟通无果的情况下,公司果断决策通过司法途径解决纠纷,于2018年12月在福建省高级法院提起民事诉讼。
    面对PPP模式所涉法律条文不完善、可参考案例稀少,诉讼标的金额在国内同类案件中属最大额,引起诉讼各方高度谨慎等多种不利因素,公司领导亲自部署,公司法务部、东南公司及福建办事处通力合作,在股份公司法律与风险管理部的专业支持下整合法律资源,多次组织院校、协会专家和有经验的律所对法律适用、诉讼方案、庭审策略进行研判,同时及时对接获取诉讼进展信息,克服重重困难,最终在福建省高级法院主持下,与地方政府达成调解协议并获得调解书,明确由地方政府退还磋商保证金。
    此次磋商保证金的成功回收,不仅维护了公司合法权益,避免了公司遭受重大经济损失,而且显示了法律手段在止纷定争方面不可或缺的特殊价值,为公司处理同类型案件积累了经验,更为央企与地方关系维护和纠纷解决提供了很好的范例。

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